Norwegia wypłaca setki milionów koron zasiłku chorobowego do Polski. NAV może zwiększyć kontrole

Norwegia wypłaca coraz więcej zasiłków chorobowych osobom mieszkającym za granicą. W 2025 roku było to około 1,4 miliarda koron. Najwięcej pieniędzy trafiło do Polski – około 799 milionów koron. Tak wysokie kwoty wywołują dyskusję o skuteczniejszej kontroli zwolnień lekarskich i wypłat z NAV. Co może to oznaczać dla Polaków pracujących w Norwegii?

Norweski system świadczeń socjalnych pozwala w wielu przypadkach otrzymywać zasiłek chorobowy (sykepenger) również podczas pobytu za granicą. Dotyczy to między innymi osób przebywających w krajach należących do Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG), w tym w Polsce.

Skala tych wypłat jest jednak coraz większa.

Według danych NAV, o których informował Nettavisen, w 2025 roku około 1,4 miliarda koron zasiłków chorobowych wypłacono osobom mieszkającym za granicą. Świadczenia otrzymało ponad 15 700 osób.

Polska zdecydowanie na pierwszym miejscu

Szczególną uwagę zwraca Polska.

Około 799 milionów koron norweskich z tytułu sykepenger trafiło do osób mieszkających w Polsce. To zdecydowanie więcej niż w przypadku innych krajów.

Nie oznacza to jednak, że osoby te otrzymały pieniądze bezprawnie.

Tysiące Polaków pracuje lub pracowało w Norwegii, płacąc podatki i składki na norweski system ubezpieczeń społecznych. Jeżeli pracownik spełnia wymagane warunki, może mieć prawo do norweskiego zasiłku chorobowego również podczas pobytu w Polsce.

Duże kwoty powodują jednak, że coraz częściej pojawia się pytanie: jak skutecznie NAV może kontrolować osobę na zwolnieniu lekarskim, jeśli przebywa ona poza Norwegią?

Jesteś na zwolnieniu w Norwegii i jedziesz do Polski?

Sam wyjazd do Polski nie musi oznaczać utraty prawa do sykepenger.

Trzeba jednak pamiętać, że podczas pobytu za granicą nadal obowiązują zasady związane ze zwolnieniem chorobowym.

Pracownik powinien współpracować z NAV i pracodawcą, dostarczać wymagane informacje oraz uczestniczyć w działaniach związanych z powrotem do pracy, jeżeli jest to wymagane.

Pobyt w Polsce nie powinien również utrudniać leczenia, kontroli, kontaktu z pracodawcą ani działań uzgodnionych z NAV.

Zwolnienie lekarskie od polskiego lekarza – czy NAV je uzna?

To bardzo ważna kwestia dla Polaków pracujących w Norwegii.

Polska należy do EOG. Dlatego zwolnienie lekarskie wystawione przez lekarza w Polsce może być podstawą do ubiegania się o norweski zasiłek chorobowy.

Nie oznacza to jednak, że samo przedstawienie polskiego zwolnienia automatycznie gwarantuje wypłatę pieniędzy.

NAV nadal ocenia, czy dana osoba spełnia warunki otrzymania sykepenger. Urząd może również potrzebować dodatkowych informacji lub dokumentacji.

Dlatego osoba, która zachorowała podczas pobytu w Polsce, powinna jak najszybciej zadbać o prawidłowe dokumenty oraz poinformować pracodawcę i NAV.

NAV może sprawdzać, czy spełniasz warunki

Osoby pobierające sykepenger mają określone obowiązki.

Jednym z nich jest tzw. aktivitetsplikt, czyli obowiązek aktywności. Co do zasady po ośmiu tygodniach zwolnienia NAV sprawdza, czy osoba może wykonywać przynajmniej część pracy lub uczestniczyć w działaniach pomagających wrócić do pracy.

Oczywiście istnieją sytuacje, w których stan zdrowia uniemożliwia jakąkolwiek aktywność.

NAV może jednak poprosić o dokumentację potwierdzającą sytuację zdrowotną i zawodową pracownika.

Jeżeli warunki otrzymywania sykepenger nie są spełnione, wypłata świadczenia może zostać wstrzymana.

Dlaczego Norwegia chce lepszej kontroli?

Powód jest prosty: chodzi o bardzo duże pieniądze.

Jeżeli setki milionów koron z norweskiego systemu świadczeń trafiają do osób mieszkających poza Norwegią, kontrola jest trudniejsza niż wtedy, gdy pracownik, lekarz, pracodawca i NAV znajdują się w tym samym kraju.

Dlatego rekordowe wypłaty wywołują polityczną dyskusję o tym, czy system kontroli powinien zostać wzmocniony.

Nie oznacza to automatycznie ograniczenia praw Polaków.

Norwegia musi przestrzegać przepisów EOG. Jeżeli polski pracownik nabył prawo do świadczenia w Norwegii i spełnia wszystkie wymagane warunki, jego narodowość nie może być powodem odmowy wypłaty.

Co powinien zrobić polski pracownik?

Jeżeli pracujesz w Norwegii i jesteś na zwolnieniu lekarskim, warto przede wszystkim zadbać o dokumentację.

Jeśli podczas zwolnienia przebywasz w Polsce, pamiętaj o kontakcie z NAV i pracodawcą.

Odpowiadaj na pisma i wiadomości oraz dostarczaj dokumenty w wymaganych terminach.

Jeżeli zwolnienie wystawił lekarz w Polsce, upewnij się, jakie dokumenty należy przesłać do NAV i w jaki sposób należy je dostarczyć.

Nie należy również zakładać, że skoro przebywasz poza Norwegią, NAV nie może kontrolować twojej sprawy.

Czy Polacy powinni obawiać się utraty sykepenger?

Nie ma podstaw, aby twierdzić, że Polacy jako grupa mają stracić prawo do norweskiego zasiłku chorobowego.

Prawo do sykepenger zależy od spełnienia warunków określonych w norweskich przepisach, a nie od obywatelstwa pracownika.

Jednocześnie rekordowe kwoty wypłacane za granicę sprawiają, że temat kontroli będzie prawdopodobnie coraz ważniejszy.

Dla Polaków pracujących w Norwegii najważniejszy wniosek jest prosty: jeśli pobierasz sykepenger i przebywasz w Polsce, zadbaj o prawidłowe dokumenty, przestrzegaj terminów i pozostawaj w kontakcie z NAV oraz swoim pracodawcą.

NAV odmówił wypłaty sykepenger? Warto sprawdzić decyzję

Jeżeli NAV odmówił Ci prawa do zasiłku chorobowego (sykepenger), nie zawsze oznacza to, że sprawa jest zakończona. Od decyzji NAV można się odwołać, a w niektórych przypadkach dodatkowa dokumentacja lub argumentacja prawna może mieć znaczenie dla wyniku sprawy.

W takiej sytuacji warto skontaktować się z Kancelarią Prawną Bulut & Co w Norwegii, która specjalizuje się między innymi w prawie ubezpieczeń społecznych, sprawach przeciwko NAV oraz postępowaniach przed Trygderetten.

Kancelaria prowadzi sprawy dotyczące odwołań od decyzji NAV, w tym sprawy związane z odmową lub wstrzymaniem wypłaty sykepenger. Adwokaci mogą przeanalizować decyzję NAV, dokumentację medyczną i pozostałe dokumenty oraz ocenić, czy istnieją podstawy do odwołania i zmiany niekorzystnej decyzji.

Warto również sprawdzić możliwość uzyskania bezpłatnej pomocy prawnej (fri rettshjelp). W niektórych sprawach dotyczących odwołań od decyzji NAV koszty pomocy prawnej mogą zostać pokryte, jeżeli spełnione są odpowiednie warunki.

Kontakt – Bulut & Co Advokatfirma AS

E-mail: post@bulutco.noTel.: +47 46 23 26 26

Jeżeli otrzymałeś odmowę wypłaty sykepenger, najlepiej skontaktować się z kancelarią możliwie szybko i przesłać decyzję NAV wraz z dokumentacją dotyczącą sprawy. Pozwoli to prawnikowi ocenić, jakie dalsze kroki można podjąć.